2024年7月30日,生态环境部就《温室气体自愿减排项目方法学 煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用》和《温室气体自愿减排项目方法学 公路隧道照明系统节能》公开征求意见(环办便函〔2024〕255号),现将两个方法学的重点内容解读如下。
1. 适用条件 方法学要求:适用于井工煤矿(不包括废弃或关闭的井工煤矿)采用以下任意一种减排技术的项目: a)利用收集的风排瓦斯,通过无焰氧化分解销毁,或分解销毁后产生的热能用于发电; b)从瓦斯抽采泵站输出的甲烷体积浓度不超过8%的煤矿瓦斯与收集的风排瓦斯和/或空气进行掺混,通过无焰氧化分解销毁,或分解销毁后产生的热能用于发电。 项目监测数据符合相关要求,且与全国碳市场管理平台(https://www.cets.org.cn)联网,减排量产生于项目计入期内、数据联网之后。 项目应符合法律法规要求,符合行业发展政策。 存在以下情形的项目不适用于本文件: a)煤层气(煤矿瓦斯)排放标准要求禁止排放的煤层气和煤矿瓦斯; b)任意一小时监测的煤矿瓦斯安全输送系统入口处煤矿瓦斯常温常压平均流量大于地面瓦斯抽采泵出口端抽采瓦斯常温常压平均流量之和。 cmp冠军官下载解读:(1) 方法学仅适用于甲烷体积浓度不超过8%的煤矿瓦斯和风排瓦斯无焰氧化减排技术,而是否利用氧化过程中余热进行发电则不是必要条件。 (2) 2024年8月1日发布的《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(修订征求意见稿)》中,没有对甲烷体积浓度不超过8%的煤矿瓦斯和风排瓦斯的排放限值做出要求,与方法学相一致。但是该排放标准征求意见稿中也未对浓度高于或等于8%(8%≤甲烷体积分数<30%)且抽采纯量<10立方米每分钟的低浓度瓦斯提出排放限值,不知道是否会为该部分瓦斯利用项目申请CCER带来新的机会。 (3)规定方法学适用技术的同时,还严格保障数据质量: ?监测数据除符合相关要求外,还要求与全国碳市场管理平台联网,是该方法学的一大创新亮点,这将有效辅助第三方机构开展审定与核查,提升政府部门远程在线监管力度,最大程度避免数据造假,有力保障数据质量。 ?若项目“任意一小时监测的煤矿瓦斯安全输送系统入口处煤矿瓦斯常温常压平均流量大于地面瓦斯抽采泵出口端抽采瓦斯常温常压平均流量之和”将无法适用本方法学的这一规定,从适用性角度有效的保障了数据质量。 2. 额外性论证 方法学要求:符合适用条件的项目,其额外性免予论证。 cmp冠军官下载解读:煤矿瓦斯无焰氧化项目仍处于产业发展初期,项目投资成本高,方法学采用免予额外性论证的方式,将大大激励企业参与自愿减排项目开发,同时将有助于支持低浓度煤矿瓦斯项目由产业发展初期向规模化发展的顺利过渡。 3. 减排量合规性判断 方法学要求: cmp冠军官下载解读:既考虑了煤矿瓦斯浓度的波动性的特点,也保障了减排量的保守性。 1. 适用条件 方法学要求:适用于单座公路隧道或多座公路隧道的照明系统节能新建项目或改造项目,使用本文件的项目必须满足以下条件: a) 采用初始光效不小于150lm/W且不小于《公路LED照明灯具 第2部分:公路隧道LED照明灯具(JT/T 939.2)》I级初始光效等级规定值的高光效隧道照明灯具; b) 项目隧道照明系统安装有可连续监测和定期记录能耗数据的电能表等电能计量装置; c) 项目需提出明确的管理措施以确保被替换的隧道照明灯具等设备不在其他项目隧道中重复应用; d) 多座公路隧道应限定在同一省(自治区、直辖市)内,且属于同一法人所有; e) 项目监测数据符合相关要求,且与全国碳市场管理平台(https://www.cets.org.cn)联网,减排量产生于项目计入期内、数据联网之后; f) 项目应符合法律法规要求,符合行业发展政策。 cmp冠军官下载解读:(1)方法学在明确隧道照明灯具要求的同时,对监测设备也进行了规定。 (2)通过规定被替换的隧道照明灯具不能用于其他隧道中,有效防止泄漏。 (3)同一省(自治区、直辖市)内,且属于同一法人所有的公路隧道可一同开发和申请登记。 (4)监测数据除符合相关要求外,还要求与全国碳市场管理平台联网,这将有效辅助第三方机构开展审定与核查,有力保障数据质量。 2. 计入期 方法学要求:对于多座公路隧道的照明系统节能项目,项目寿命期的开始时间为多座公路隧道中最早正式运营的日期,项目寿命期的结束时间为多座公路隧道中最早不能满足使用要求或再次升级改造的日期。 cmp冠军官下载解读:针对在实际操作中,可能出现多座公路隧道不是同期建设或改造但一起开发和申请登记的情况,方法学明确了该情况下项目寿命期的开始及结束时间,与国际通行做法一致。 3. 额外性论证 方法学要求:符合适用条件的项目,其额外性免予论证。 cmp冠军官下载解读:免于额外性论证,将减少开发难度,增加企业参与项目开发和登记申请的热情。 两个方法学均免除了额外性论证,同时首次提出监测设备需要与全国碳市场管理平台联网,进一步保障了数据质量。 北京cmp冠军官下载环境技术有限公司专业从事碳减排项目开发15年,在CCER重启前已经签发400多万吨CCER,并参与生态环境部发布的首个CCER方法学编制,如果有自愿减排项目开发和方法学开发合作意愿,请联系13720006839,请事先短信告知合作意愿和合作单位。

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